俄罗斯政府最近表示,他们决定在今年5月1日至8月31日期间取消动力煤和无烟煤的出口关税,以支持国内煤炭工业企业。
锦泰期货能化分析师陈捷指出,这一政策被视为俄罗斯应对一季度煤炭出口下滑的举措。俄罗斯在两个月内再次调整了煤炭关税政策,直接原因是今年出口量的下降。
据报道,俄罗斯煤炭出口量的下降可能与美国和其他西方国家在2月下旬加大对俄罗斯制裁力度有关。最新的制裁措施涉及俄罗斯五分之一的煤炭出口量和重点煤炭企业。受此影响,一些亚洲买家担心潜在风险,减少了对俄罗斯煤的采购。2024年1至3月,俄罗斯海运煤炭出口量累计为3321.98万吨,同比下降了21.6%。
俄罗斯取消动力煤和无烟煤的出口关税对国内进口煤市场有哪些影响?陈捷认为,这一消息对国内的进口煤市场有着重要的影响。俄罗斯是仅次于印尼的中国第二大煤炭进口来源地,2023年中国进口煤炭中约21%来自俄罗斯。中国也是俄罗斯煤炭的主要出口国,2023年俄罗斯煤炭出口总量约为2.13亿吨,其中对中国的出口量达到1.02亿吨,占比近50%。受自身价格竞争力下降和远东港口发运能力瓶颈等因素的影响,俄罗斯煤炭出口量自2024年以来出现下滑。
数据显示,俄罗斯煤炭今年1至3月累计出口到中国1818.6万吨,占我国同期煤炭进口总量的15.7%,而去年同期进口俄罗斯煤的数量为2352.4万吨。
一德期货动力煤分析师曾翔认为,这一政策对国内煤炭市场的影响有限:俄罗斯煤炭进口总量较小,且有进一步下降的趋势。目前限制俄罗斯煤的主要因素是俄罗斯受到制裁,一些银行无法对俄罗斯付款,导致采购俄罗斯煤面临更多障碍和困难。第三,出口税的变化更多地影响矿价,对到岸价的影响有限,到岸价更多地取决于终端需求以及与相关竞争煤种的价差变化。
如果俄罗斯按计划于5月开始实施新的煤炭关税政策,根据目前的卢布汇率、5.5%的关税和每吨90美元的Q5500CFR报价测算,取消煤炭出口关税政策对中国进口商意味着每吨进口成本将减少44元。陈捷表示:“短期内,这一举措将提振俄罗斯煤的竞争力和出口量。特别是对炼焦煤、动力煤等俄罗斯煤进口占比较大的品种来说,关税优惠将导致进口成本下降,可能重新激发中国企业对这些煤种的采购需求。”他同时指出,从中长期来看,自2024年以来中国国内煤炭市场供给保持在较高水平,内贸市场煤价波动下跌,进口煤的优势正在减小。尽管发电等下游煤炭需求持续增长,但在煤炭供给相对充裕、新能源和水电发电情况良好的背景下,未来国内对进口煤的需求增长空间有限。新政策实施后,俄罗斯煤的进口量在政策支持下可能会出现短期提振,但是否会出现大幅增长尚待观察。
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