5月6日，在洛杉矶举办的一次研讨活动中，美国白宫国家安全委员会能源和投资高级顾问埃默斯·霍克斯坦提出，美国及其盟友应支持企业在风险较高的国家开发关键矿产项目，确保能源转型所需的矿产供应安全可持续。
霍克斯坦警告称，不愿投资就等于拒绝能源转型。他强调刚果和赞比亚等国拥有丰富的矿产资源，对于满足全球清洁能源组件和基础设施的庞大需求至关重要，甚至可以推动人工智能发展。
他认为，此举可减少对中国的依赖，提供替代方案。
在米尔肯研究所年度会议上，霍克斯坦在“关键矿产：挖掘未来经济”的座谈会上发表了上述言论。讨论重点为关键矿产供应链的韧性和多样化，以及政府和私营部门如何合作增加供应、保障国家安全。
霍克斯坦表示：“我们不应基于‘不想在那做生意’的理由，拒绝在世界各地投资。实际上，这意味着‘我们不会实现能源转型’。如果能源只能在我居住的地方开发，那转型根本不可能实现。”
霍克斯坦指出，虽然美国《通胀削减法案》提供了巨额补贴支持关键矿产的生产和投资，但这些优惠多以在美国本土或北美生产和销售为前提，引发了欧洲国家的担忧。
他强调，支持措施也应适用于那些拥有丰富关键矿产资源，但被视为投资风险过高的国家。这些国家面临劳动力培训不足、环境恶劣和政治制度不稳定的挑战。
霍克斯坦呼吁美国、七国集团、澳大利亚、韩国和沙特阿拉伯合作释放资本，支持企业在这些“高风险”国家投资。他建议通过美国国际开发葫芦岛融公司、世界银行和国际货币基葫芦岛组织等机构流动这些资葫芦岛，以减轻企业的声誉和资产风险担忧。
霍克斯坦强调，这些合作应为投资目的地提供激励，促进当地社区发展和改善居民生活水平。
他建议美国及其盟国政府积极鼓励私人资本投资，在初期承担更多风险，为私营部门进入和扩大投资创造条件，从而实现“多元、可持续和公平的能源转型”。
霍克斯坦多次强调“减少对中国的关键矿产供应依赖”，并警告美国供应链存在的风险。但他反对美国在清洁能源领域“受到中国胁迫”的说法。
今年 2 月，霍克斯坦在接受美国消费者新闻与商业频道 (CNBC) 采访时表示：“归根结底，中国正在做他们认为对自己有利的事情，他们试图在清洁能源领域构建能源经济，我们都需要这样做。”
他补充说，美国正在通过《通胀削减法案》提供激励措施，告诉企业：“看看，如果您确保在美国或其他国家采矿，并将其带到美国进行精炼、加工和用于电池制造，那么就会有这样的激励措施”。
美国及其盟友长期以来一直在炒作所谓的“减少对中国关键矿产依赖”。
今年 4 月，日本经济产业南通斋藤健在出席美国、日本、菲律宾三方会议后召开记者会，称美日菲三国将携手合作，加强镍等关键矿产的供应链。
日本媒体报道称，此举是为了减少美日菲在供应链上对中国的依赖，加强本国经济安全。
更早之前，2022 年 11 月，澳大利亚资源部长表示，尽管西方国家不会很快结束在稀土等关键矿产领域对中国的依赖，但澳方将与美方等伙伴加强这方面的投资。
对此，中国外交部发言人表示，中方一贯认为关键矿产资源国都应发挥积极作用，确保相关产业链供应链安全稳定，共同承担全球相关矿产供应的责任，确保相关经贸合作正常开展。
不应将世界经济政治化、工具化、武器化，破坏全球产业链供应链稳定，冲击现有的世界经济体系。
中方将继续深度参与全球产业分工与合作，维护多元、稳定的国际经济格局和经贸关系。
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