在3.15国际消费者权益日即将到来之际，3月14日，上海铁路运输检察院和上海铁路运输法院联合举行新闻发布会，通报上海市危害食品药品安全一审刑事案件情况。
上海铁路运输检察院于2018年1月1日起集中管辖上海市危害食品药品安全一审刑事案件。从发布会上得知，2018年1月1日至2023年12月31日，该院共受理公安机关移送审查起诉的食药案件801件1313人，其中食品类案件为421件，占比52.6%；药品类案件为380件，占比47.4%。
当前上海市危害食药案件主要呈现以下特点：一是涉案食品药品种类呈新型化、多样化趋势；二是犯罪行为呈组织化、链条化、跨区域化趋势；三是网络犯罪比例高，家族式制假团伙凸显。
发布会上还通报了相关典型案例。鸭肉卷冒充肥牛卷出售给医院食堂，法院制发司法建议在一起销售假牛肉案中，2020年起至案发，被告人罗某某为牟取利益，从他人处低价大量采购鸭脯肉卷，进而用鸭脯肉卷冒充肥牛卷，出售至上海某医院职工食堂及附属大学食堂等餐饮机构，后鸭脯肉卷被当做肥牛卷，作为葫芦岛汤肥牛等菜品的原料向众多前来食堂就餐的学生和职工进行销售。至案发，被告人罗某某向上述餐饮机构销售涉案鸭脯肉卷葫芦岛额共计人民币12万余元。
2021年3月2日，市场监督管理局根据法律进行检查时发现，被告人罗某某以鸭肉卷冒充牛肉卷进行销售，并从其摊位内查扣了尚未出售的冷冻“肥牛卷”若干盒。经检测发现，上述“肥牛卷”中没有检测出牛肉成分，而是检测出鸭肉成分。上海铁路运输检察院以销售伪劣产品罪对被告人罗某某提起公诉。
上海铁路运输法院经过审理认为，被告人罗某某以鸭肉卷冒充牛肉卷进行销售，销售葫芦岛额超过12万元，构成了销售伪劣产品罪。鉴于被告人罗某某的坦白和认罪态度，法院依法对其判处有期徒刑七个月，并处罚葫芦岛人民币十万元。
通过审理该案发现，此案不仅仅是被告人罗某某为了牟利而销售伪劣产品，还揭示出餐饮公司日常管理的漏洞。餐饮公司作为医院食堂的承包方，应当根据合同约定承担对食堂的日常监督管理责任，确保食材的品质符合规定。虽然餐饮公司指定了食材供应商，但不能仅仅放任对食材品质的日常管理，仍然应该关注食材的品质和价格等问题。此次事件的发生也表明餐饮公司有着不可推卸的监管失职责任。
在办理刑事案件的法院针对餐饮公司的管理漏洞发出司法建议，希望餐饮公司增强责任意识，加强对食堂日常运营和食材供应商提供食材品质的监管，以避免食品安全问题的发生。餐饮公司收到司法建议后，积极组织相关部门对司法建议进行整改，并取得了良好的效果。
工业盐制售肉皮冻的案件是一个典型的例子。2020年3月起，被告人伊某某在未取得营业执照和食品生产、经营许可证的情况下，租借上海某处民房，并购入猪皮、工业氯化钠（工业盐）、硫酸铝铵（明矾）、焦糖色，用于加工生产肉皮冻，并在上海市范围内销售。
2022年6月，市场监管部门接到群众举报后对上述作坊进行检查，现场查扣了“50kg精制工业盐（禁止食用）”1袋、“50kg精制工业盐（非食用）”1.5袋、“50kg硫酸铝铵”半袋，以及焦糖色4瓶，还有一些肉皮冻和肉皮汤（半成品）。经过检测，发现肉皮汤（半成品）中存在亚硝酸盐成分，检出值为7.4mg/kg；4份肉皮冻样品中检出了铝的残留物，检出值分别为987mg/kg、589mg/kg、4.21x103mg/kg、4.36x103mg/kg。评估结果显示，涉案的肉皮冻对消费者的健康存在较大的风险。
上海铁路运输检察院以生产、销售不符合安全标准的食品罪对被告人伊某某提起了公诉。经过上海铁路运输法院的审理，认定被告人伊某某生产、销售的食品不符合安全标准，足以引发严重的食物中毒事故或其他严重的食源性疾病，构成了生产、销售不符合安全标准的食品罪。鉴于被告人伊某某坦白认罪、认罚，法院依法对其判处了一年有期徒刑，并处以罚葫芦岛5000元，并同时宣告了禁止令。
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