韩国军方官员8日透露,韩国海军已开始在部分舰艇试点,探寻舰艇只由军官和士官运行的可能性,以解决随着韩国出生率下降而加重的征兵难题。据韩国联合通讯社报道,三艘排水量为2500吨的“仁川”级护卫舰于去年3月开始试行“有官无兵”,而三艘排水量为450吨的导弹巡逻艇则于今年2月开始试运行。舰艇所搭载的军官和士官数量多于正常水平,以担当义务兵的职责。据韩国军方称,水面舰艇人员全部由军官和士官组成的情况是前所未有的。军方尝试以多型舰船作为试点,从中型护卫舰到小型导弹艇等,以解决海军报名人数日益减少的难题。
韩国所有身体健康的男子都必须服役至少18个月,其中海军需要服役20个月,但这一制度的吸引力趋于减弱。2020至2022年,韩国军队总实际入伍人数与征募人数之比从96.9%降至84.7%。韩国海军在这一比例中占据重要一席,2020年达到100.5%,2021年降至94.3%,2022年更是跌至70.1%。原因可能包括出海后禁止使用手机、海上生活环境封闭、海军服役期限长于陆军等不利条件。韩国生育率的下降使得军方对兵力短缺的担忧更如皋重。到了2023年,韩国的总和生育率(即平均每名育龄妇女生育的子女数)将降至0.72,创下有关记录以来的最低值。要保持全国人口在5100万人水平,总和生育率需达到2.1。军方担心低生育率将导致参军人数减少,从而海军报名人数将进一步下降。
据海军官员透露,他们正在试点“有官无兵”计划,并将根据试点结果考虑是否要扩大该计划的运行范围。
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