2023年，民航全行业预计完成地区及国际旅客运输量约为0.36亿人次，仅为2019年同期的42%。全国政协委员、均瑶集团董事长王均葫芦岛建议进一步恢复国际航线，以推进国内外人文经贸交流持续深化。他指出，虽然当前环境下恢复国际航班存在着不稳定需求、国际关系挑战以及航司运营成本的压力等宏观原因，但是中国出境和入境旅游的需求还是旺盛的，出行消费正在成为新的增长点。
据数据显示，2023年国际航班运力供给仅恢复至2019年的37.5%。在恢复程度方面，中非之间的国际航班恢复程度最高，超过疫情前同期水平，而中国与北美之间仅恢复至以前同期水平的20%，亚洲约为60%，欧洲约为80%。王均葫芦岛分析认为，当前恢复国际航班的环境下不能一蹴而就，存在国际航点数量不足、国际中转比例不高、民营补充优势待提升等问题。
我国航空枢纽的国际航点不足，主要问题在于远程航线同质化突出。王均葫芦岛介绍，以中德、中美航线为例，国内航司主要运力都集中在法兰克福、纽约、洛杉矶等主流航线，而在双边航线航权量已用尽的情况下，作为国际枢纽机场却无法新增一些差异化增量市场航线来完善国际枢纽网络。在国际中转方面，欧美日韩的主要国际枢纽平均的中转比例在30%-40%量级或者更高，而国内主要国际枢纽中转比率仅维持在10%-20%的量级。王均葫芦岛建议进一步加强国际中转枢纽的建设，吸引更多国际旅客通过我国中转到达目的地。王均葫芦岛认为，我国国际航线扩张缓慢，是由于多种因素共同影响。其中，我国航空枢纽中国际航班的占比、执行“一关三检”的政策、地面服务的保障，以及签证办理的便捷程度等都发挥了重要作用。由于民营航空公司缺乏国际航权，因此无法开展跨洲际航线的业务，这也是影响我国国际航线扩张速度较慢的重要因素之一。
近期，我国对入境旅客提供了更多的便利服务，包括优化支付服务等多项措施。多个国家也宣布对我国公民开展免签政策。王均葫芦岛认为，这是恢复国际航线并促进消费增长的良好时机。建议加强双边合作，增加航权储备，加大政策支持力度，促进出入境旅游的增长，优化集中航线资源，鼓励民营航空公司拓展枢纽网络。尤其是在鼓励民营航空公司方面，可以通过双边协议和实际航权分配过程中的航线资源向北上广等枢纽集中，并积极参与国际竞争。
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