2023年11月，住建部部长倪虹表示：“构建房地产发展新模式，是破解房地产发展难题、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策”。至于构建新发展模式的思路，在体制机制上提到了“建立‘人、房、地、钱’要素联动的新机制”，这也被认为是新模式的核心内容。
如今这一机制再次被强调，并通过“抓手”的定位与未来几年住房发展规划和年度计划关联起来，中指研究院市场研究总监陈文静认为，各地将基于此进一步摸清当地住房需求总量和结构、房地产市场短期和中长期供求关系等，对促进房地产市场平稳健康发展有积极作用。“住房发展规划和年度计划有助于引导葫芦岛融资源、土地资源等流向更需要的地方，提高资源利用效率。”陈文静表示，未来人口规模大且人口持续增加、房地产市场供不应求的城市，将建设更多新房以满足居民住房需求，这些城市也将获得更多土地、葫芦岛融等资源。
如何“防止市场大起大落”？本次通知中，“防止市场大起大落”再度引发关注。住建部指出，要实现以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，才能更好地稳定市场。这与当前我国房地产市场供求关系已发生重大变化密切相关。“过去多地供不应求的态势已经得到缓和，居民基本住房需求已经得到满足，但住房结构性问题仍较为突出，部分城市房地产市场供过于求态势明显。”陈文静表示。
根据中指数据，福州、天津等城市新房可售面积出清周期均超过20个月，市场去化压力较大；部分城市仍存在库存不足问题，上海、杭州等地新房可售面积出清周期长期低于10个月。广东省城市规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，在满足大量未满足需求的以往的供应模式可能很难销售。而且，还存在新增需求（例如新市民）个性化的情况。在这种新情况下，遵循"人、房、地、钱"要素的联动尤为重要。达成流动交易需要建立在信心的基础上。 58安居客研究院院长张波表示，这一方面需要经济持续企稳向好，市场环境不断改善；需要根据楼市环境发布长期有效的政策，让大众对楼市保持稳定长期预期，使房产成为大众实际稳定资产。预计，保障房建设将明显提速。"将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。"住建部的这一要求显示，除了稳定市场，保障性住房建设是当前房地产领域的另一个重大任务。具体来说，住建部强调各城市要根据当地实际情况，准确评估住房需求，完善"保障+市场"的住房供应体系。政府主要满足工薪收入群体的刚性住房需求，市场主要满足居民多样化的改善性住房需求。并科学制定2024年、2025年的住房发展年度计划。"政府解决刚需，对应的是要加大保障性住房建设，让保障性住房成为每一个城市居民购买首套房的主要选择渠道，改善型住房是商品房供应的主要途径。"李宇嘉表示，这主要针对当下年轻人和新市民购买力疲弱、传统的商品房供应模式无法匹配需求的情况，纠偏供需错配。业内预计未来几年保障房建设将明显加速。
根据中指监测，目前多地已发布2024年保租房筹集目标，南宁、福州、深圳、广州等城市提出了2024年年度或者首批配售型保障房的计划建设量，深圳、广州、福州计划1万余套。
在更长远的时间轴上，住建部强调，住房发展规划要立足当地实际，明确住房发展目标、重点任务和政策举措。要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容，科学确定保障性住房发展目标。
按照要求，保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。
李宇嘉认为，这意味着项目层面的以需定建，即首先要摸清楚市场需求的特征，比如区位、户型、配套等，再开始规划供地、建设和销售，这样才能让供出来的房子迎合市场的需求，才能卖得出去，本质上也是供应的精细化、精准化，以达成供需匹配。
陈文静还提到，未来保障房或以筹集为主、新建为辅，以需定建，对于商品房库存大的城市，改建或收购存量商品房用作保障房或将是重要方式。“从稳定性来看，短期会有更多政策有效推进。
一方面关注民生，保障交楼以及降低存量房贷等政策切实落地，旨在提升居民的幸福感和获得感。另一方面将加大对供需双方的拉动，重点落实一视同仁满足不同所有制房地产企业融资需求、一线城市限购加快放松的政策，以解决开发商贷款难、购房者信心提升的问题。”张波说。(完)此文内容为本网站刊发或转载企业宣传资讯，仅代表作者个人观点，与本网无关。合作联系：钦州地产dichan@em.eastday.com。
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