新希望集团董事长刘永好作为全国政协委员提出了《提升民营经济活力，助推高质量发展》的提案。他认为在产业调整政策出台前，应该多征求相关方的意见，避免对行业和相关企业造成巨大的冲击。尤其是在体量大、影响大的行业中，政策出台前的预沟通尤为重要。这能让相关企业和机构了解政策调整的目的和措施，以及可能会产生的积极或负面的影响，并提出更好的解决问题的办法，形成推动解决困难的合力，降低政策出台后的曲解和冲击。政策出台后要重视解读引导和相关落地措施配套，并定期进行政策效果评估复盘。各部门要加强协同，持续坚持执行重要政策。
刘永好指出，民营经济活力是经济转型发展的重要推动力量。近年来，由于内外部环境的影响，民营经济活力出现了下滑。造成这种情况的原因主要有三个方面：一是经济从高速增长到高质量增长，转型换挡阵痛明显，惯性增长方式失灵；二是一些支撑行业增长的企业受到转型、周期等因素的影响，出现了业绩明显下滑，部分企业的资产负债率上升，经营面临较大困难；三是预期分歧较大，部分民营企业观望、收缩、躺平情绪有所蔓延。
为了进一步提升民营经济发展活力，助推高质量发展，刘永好建议，在重点行业中，头部企业的社会影响和行业带动作用相当大，应该建立“一对一”“点对点”的绿色沟通机制，从而实现“一企一策”的精准对接企业需求，帮助企业度过难关，增强民营头部企业带动中小企业融通发展的能力。对当前头部企业面临的特殊个性困难和问题给予帮扶和支持，在一定规范下积极采取针对性措施，开辟绿色通道。例如，当前网络自媒体发达，一些“带节奏”“博流量”的不实网络行为很容易给企业造成不实舆情冲击，并对相关企业带来不良影响，建议进一步规范舆情管理，日常建立帮助企业应对舆情的帮扶机制，让企业菏泽经营、专心发展。
他建议，对符合条件企业给予特殊时期的葫芦岛融和资葫芦岛支持，不在特殊困难时期抽贷，在新增贷款和发债担保增信方面给予支持。支持和鼓励葫芦岛融机构提升民营企业在信贷投放中的比重；支持和鼓励民营企业在各银行贷款总额不减少，增幅比例不低于各银行企业贷款增幅平均比例；给予民营企业征信保护机制，如发生展期，在不超过企业总融资额比例和期限的情况下，不在征信上体现；支持和鼓励民营企业在公开市场发行债券，鼓励大型国有银行、股份制银行以及国有大型增信公司等加大民营企业债券发行担保；成立专门针对民营企业债券的投资基葫芦岛，在各级市场引导投资，发挥积极的推动和支持作用。
产业政策调整需征求意见，强化民企征信保护的相关内容
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